“研究开征物业税”释放了什么信号?张旭东 李兴文 许雪毅
目前提请十届全国人大五次会议审议的财政预算报告中,首次提出将“研究开征物业税的实施方案”。 物业税,通常被称之“不动产税”或“地产税”,是抑制房地产价格增长过快的一种有力的税收杠杆工具,主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年都要缴付一定税款,而应缴纳的税值会随着其市值波动而定。 近年来,国内大中城市的房价呈现边调控边走高的态势。数据显示,2006年国内70个大中城市房屋销售价格上涨5.5%,其中北京房价一度走出了连续7个月呈两位数的增长势头。房价过高,已成为社会各界反映较强烈的一个问题。 “从‘抑制房价’的表态到‘研究开征物业税’的措施,这明显地释放出了政府将继续加强对房地产业进行调控的信号。”从事房地产业的全国政协委员王翔表示。 近年来,中国大中城市的房价呈现边调控边走高的态势。面对这种情况,两会上有些代表委员及社会上一些经济学者呼吁出台物业税,期望物业税能成为房地产业发展的“稳定器”。 全国人大代表、福建省福州市建设局副局长罗蜀榕说,开征物业税可以让房屋回归到居住、保障基本消费的功能上来,对于遏制炒房、非居住需要的购房需求有较大的作用。 不过,由于目前在中国尚没有明确提出征收物业税的具体实施细则和措施,因此,物业税开征的具体方案是什么,物业税对中国房地产市场影响有多大,还存在不少争议。 全国人大代表、江西省统计局副局长孙菊生认为,从中短期看开征物业税对平抑房价有一定作用,但因这一税种会涉及诸多复杂因素,所以不能说从根本上遏制了投机行为。 “物业税在国外属于调节贫富差距的主要手段,而不是抑制房价的手段。”孙菊生代表说,“近年来中国的城市房价压不下来,主要是某些地方欲借房地产开发取得经济增长,并且在房价上也存在着官商勾结的现象。” 罗蜀榕代表建议,如果开征物业税,要充分保障普通人的利益,保障其居住条件生活水准。对廉租房、经济适用房、限价房等,不应该开征物业税。
(张旭东 李兴文 许雪毅)
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